房产税试点扩大 不改土地财政也无关高房价

房产税征收试点范围将要扩大的消息引发广泛关注。国务院日前批转了发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》中明确指出现在正在考虑择机扩大房产税试点范围，今年会有具体动作动。

对房地产进行征税有利于地方财政的可持续性，扭转地方财政对土地出让金的依赖，但房产税征收不等于地方放弃土地财政。从已经征收房产税的上海和重庆的例子可知，房产税开征之后，土地收让金依旧是地方财政的主要收入来源，房产税征收的同时，并没有影响到土地出让收入。

房产税征收是根据业主房屋价值计算的数据。土地出让金的多少是通过招拍挂的方式决定，取决于市场对房屋需求多少。老百姓对房屋的需求大，开发商便对土地的需求增加，政府土地出让金收入就会提到。也就是说房产税征收与土地出让金多少是两个系统，如果说他们之间有关联的话，关联也只是在于房产税的征收增加的成本会不会影响到老百姓对房屋的需求。

但事实上，目前房地产业的需求主要还是刚性需求占绝大多数，那么房地产征税会影响到刚性需求么？显然不会么。从父母家独立出来的子女对自有住房的需求是不会因为房产税征与不征而该变，而且从目前已知的政策倾向来看，对首套房并不征收房产税，这便更不会影响到刚性需求的购房意愿。

对于已经拥有多套房的业主来说，他们会因为房产税征收而抛售手中房子么？房产税征收的确增加了他们持有房屋的成本，但在市场仍旧是卖方市场的情况下，业主完全可以通过提高出售价格的形式，将这部分成本转嫁到买方。就像国五条不满条件的二手房征收20%个人所得税一样，在供不应求的情况下，卖方并不会因为政策的排挤而受到丝毫的影响，反而买方成为调控的买单者。

也就是说，房产税征收在房屋供小于求的当下，不会影响房屋需求，从而不会影响到开发商高价拿地的热情，土地出让金也不会因此而减少，更不会抑制不断飙升的房价。开征房产税只是给地方财政增加了一个新的征收来源，无关土地出让金，也无关于房价。

新闻背景：国务院日前批转了发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，要求各地各部门认真贯彻执行。其中在财税改革方面明确提出，“扩大个人住房房产税改革试点范围”为今年的经济体制改革重点内容之一。