明文规定杂物间不能出租住人 缘何频频成出租房

一张床铺占去了房间的大半空间，剩下的空间放张桌子，煤气灶和煤气罐放在墙角，再加上一些杂物，房间窄小而杂乱。这是记者在黎明新村一杂物间见到的情形。近日，记者走访了市区多个小区，发现不少老旧新村存在明文禁止的“杂物间出租住人”的情况。

老旧小区杂物间多被出租

在黎明新村迎春小区，记者看到，楼下的不少杂物间已被出租。记者随机走进一间开着门的杂物间，一女子正坐在床上看电视，电视机放在墙上的托架上，房间内还放着洗衣机、灶具和其他物品。记者借口询问小区内还有无杂物间出租，女子说她是外地来榕务工的，小区内不少杂物间已经租出去了，她所租的杂物间月租金200多元。

记者走访了西洋新村，多栋楼的杂物间都有住人，有的一排杂物间都被租出去了。在这一排杂物间门口，无一例外都摆着一张桌子。

小区居民称，这些桌子是租住者放灶台的地方，每到做饭时间，他们就把灶具和煤气罐搬出来，产生的油烟就会往楼上飘。

杂物间出租带来多个问题

杂物间被用来出租住人的现象在福州已经存在多年，这种现象一般集中在老旧小区。这种现象引发一系列问题。

一般杂物间的面积约为10平方米，空间相对狭小。租客住进杂物间后，首先面临的水电问题。房东一般都会从自家分接出电线和水管，通过外墙布线布管接到杂物间。有的租客在杂物间内使用煤气罐，乱拉电线，使用大功率电器，存在一定的安全隐患。

此外，有的租客在杂物间门口放置一张桌子或铁架，作为煤气灶或电磁炉放置的地方，平时做饭就在门口，难免会产生油烟影响楼上的住户。

再者，杂物间没有专门的卫生间，有的租客租到面积大的杂物间，就会在里面设置一间小的卫生间，而没有条件做卫生间的杂物间，墙角、绿化带等地就成了一些租客的排泄场地。

租住杂物间就为了省钱

记者走访了斗池新村、环北新村、华翔新村等老旧小区，均不同程度存在杂物间出租住人的现象。记者了解到，这些杂物间的月租金都不是很高，从50元到300元不等。

承租杂物间的人多为外来务工人员，他们有的就在租住地周边从事废旧物品收购、小商品买卖、贩卖蔬菜水产等。

一名来自四川的租客林先生说，他在租住地附近的一个农贸市场内贩卖蔬菜，夫妻两人租住在杂物间内，一是考虑到租金比租套房和民房便宜，二是考虑到租住地离市场近，交通也方便。

记者还了解到，租住在杂物间里的人，收入都不太高，他们每月需要日常开销，还要定期往老家汇款。他们常说的一句话就是“能省一点是一点”。

规定：杂物间不能出租住人

据了解，住房和城乡建设部2010年12月1日发布的《商品房屋租赁管理办法》(第6号令)中第八条规定：出租住房的，应当以原设计的房间为出租单元，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

福州市住房保障和房产管理局有关人员告诉记者，杂物间出租住人属于改变原有使用功能，是不允许的。

上世纪90年代末，市政府办公厅曾发布一项通告，对杂物间出租使用管理作出禁止性规定，内容包括：杂物间不得出租住人，不得从事餐饮业，不得作为娱乐等产生噪声的场所，不得从事有害人身安全及污染环境等加工。

但在现实生活中，杂物间出租住人的现象却一直存在，一方面是有市场需求，另一方面是房东认为杂物间闲着也是闲着，不如出租。

记者采访时，有的房东称，自己有杂物间的产权，对外出租是自己的事。而一些社区居委会的工作人员告诉记者，他们也常常收到居民反映杂物间出租住人的情况，但社区没有强制权，一般他们会找房东协调，劝说其不要将杂物间出租住人，但收效甚微。